Kajian Literatur Kebijakan Opsen Pajak Kendaraan Bermotor Dalam Mendorong Kemandirian Fiskal Daerah

Aisyi Zifora Ghufron

doi:10.61104/jq.v4i3.6407

Authors

Aisyi Zifora Ghufron Universitas Negeri Surabaya

DOI:

https://doi.org/10.61104/jq.v4i3.6407

Keywords:

Opsen Pajak Kendaraan Bermotor, Kemandirian Fiskal Daerah, Pendapatan Asli Daerah, Desentralisasi Fiskal, Tata Kelola Keuangan Daerah.

Abstract

Kajian ini bertujuan menganalisis efektivitas kebijakan opsen pajak kendaraan bermotor dalam mendorong kemandirian fiskal daerah serta mengidentifikasi faktor-faktor yang memengaruhi keberhasilan implementasinya. Penelitian menggunakan pendekatan kajian literatur dengan desain narrative review terhadap artikel-artikel yang dipublikasikan dalam rentang 2019–2024 melalui basis data Google Scholar, Garuda, dan portal jurnal terakreditasi SINTA. Hasil kajian menunjukkan bahwa opsen PKB/BBNKB berkontribusi positif terhadap pertumbuhan pendapatan asli daerah kabupaten/kota, khususnya di wilayah dengan tingkat motorisasi tinggi dan sistem administrasi perpajakan yang memadai. Efektivitas kebijakan ini tidak terwujud secara otomatis, melainkan ditentukan oleh kualitas kapasitas administrasi perpajakan, kematangan infrastruktur digital, tingkat kepatuhan wajib pajak, serta keselarasan regulasi daerah dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022. Temuan ini menegaskan bahwa optimalisasi opsen memerlukan keterpaduan antara desain kebijakan, kapasitas institusional, dan partisipasi aktif masyarakat agar manfaat fiskalnya dapat dirasakan secara merata di berbagai wilayah.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Asamoah, E. S., & Avenorgbo, M. (2021). The effect of e-training on the performance of employees in small and medium scale enterprises amidst the COVID-19 pandemic. Acta Universitatis Bohemiae Meridionalis, 24(2), 34–48. https://doi.org/10.32725/acta.2021.006

Andrianto, Y. R., Subekti, & Borman, M. S. (2025). Analisis hukum terhadap opsen pajak daerah yang berpotensi menimbulkan pajak berganda sesuai Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022. Court Review: Jurnal Penelitian Hukum. https://aksiologi.org/index.php/courtreview/article/view/2311

Arfaldo, Z. K., Putri AT, M. E., & Prastyo, A. B. (2026). Analisis perbandingan pemungutan pajak sebelum dan sesudah UU Nomor 1 Tahun 2022. Journal of Law Studies and Constitutional Review. https://jurnal.sshpublikasi.com/index.php/JLSCR/article/view/422

Badan Kebijakan Fiskal. (2021). Kebijakan fiskal dan penguatan pendapatan daerah dalam kerangka UU HKPD. Kementerian Keuangan Republik Indonesia.

Budihardja, D. R. T., Maharani, A., & Putri, N. S. (2024). Peran skema opsen pajak (piggyback tax system) dalam penguatan desentralisasi fiskal. Jurnal Pajak Indonesia, 8(1). https://jurnal.pknstan.ac.id/index.php/JPI/article/view/2354/1692

Bukit Jaya, A. I. (2024). Kepastian hukum pemungutan pajak daerah melalui skema opsen. Yuridis: Jurnal Hukum dan Keadilan. https://ejournal.upnvj.ac.id/Yuridis/article/view/9252

Dharma, A. B. (2025). Strategi pemerintah daerah dalam menghadapi transisi pemungutan opsen pajak. Jurnal Ilmiah Penelitian. https://jurnal.balitbangda.lampungprov.go.id/index.php/jip/article/view/1218

Digdowiseiso, K., Sutisna, A., & Wahyudi, D. (2023). Analisis kemandirian fiskal, ketergantungan fiskal dan efektivitas fiskal Provinsi D.I. Yogyakarta tahun 2018–2022. Jurnal Ilmiah Global Education, 4(1), 219–224. https://doi.org/10.55681/jige.v4i1.573

Furi, A. D., & Prima, A. P. (2024). Pengaruh kesadaran wajib pajak, kualitas pelayanan pajak dan sanksi pajak terhadap kepatuhan wajib pajak dalam membayar pajak kendaraan bermotor. Al-Kharaj: Jurnal Ekonomi, Keuangan & Bisnis Syariah, 6(11). https://doi.org/10.47467/alkharaj.v6i11.3778

Hamdi, L. A., & Hardiningsih, P. (2024). Kepatuhan pajak kendaraan: Sistem manual vs digital (e-Samsat). Jurnal Akuntansi dan Bisnis Krisnadwipayana. https://jurnal.unkris.ac.id/index.php/jabk/article/view/73

Kurniawan, A., Akbar, B., Sinurat, M., & Meltarini, M. (2024). Strategi optimalisasi pendapatan pajak daerah untuk meningkatkan kemandirian keuangan: Analisis di Kota Pekanbaru. Ekonomis: Journal of Economics and Business, 8(1), 962–970. https://doi.org/10.33087/ekonomis.v8i1.1825

Lakabela, G. I. Y., Hallan, M. A. K. B., & Tefa, S. G. (2024). Analisis opsen pajak kendaraan bermotor di Kota Kupang berdasarkan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 (studi kasus pada Samsat Kota Kupang). Jurnal Multidisiplin Madani, 4(2). https://doi.org/10.30640/jumma45.v4i2.5023

Lestari, D. D., & Safitri, M. (2022). Analisis implementasi kebijakan insentif pajak kendaraan bermotor masa pandemi COVID-19. Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 3(2), 45–58. https://ojs.stiami.ac.id/index.php/JUMAIP/article/view/2926

Mahmudi. (2016). Akuntansi sektor publik. UII Press.

Mardiasmo. (2016). Perpajakan (Edisi revisi). Andi.

Mardiasmo. (2018). Otonomi dan manajemen keuangan daerah. Andi.

Mutia, R., Maira, H., Mawahyudi, A., & Vientieny, D. (2025). Evaluasi kebijakan pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah. Jurnal Ilmiah Reformasi dan Studi. https://ejurnal.kampusakademik.co.id/index.php/jirs/article/view/5435

Nurhayati, D., Yuswanto, & Putri AT, M. E. (2025). Analisis yuridis pemungutan opsen pajak daerah menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022. Journal of Law Studies and Constitutional Review. https://jurnal.sshpublikasi.com/index.php/JLSCR/article/view/74

Nurhayati, S., Fitrawansyah, & Riyanto, D. (2023). Pengaruh penerimaan PKB terhadap pendapatan asli daerah. Jurnal Pendidikan Tambusai, 7(3). https://jptam.org/index.php/jptam/article/view/10782

Nurfajriani, S., & Anggoro, D. A. (2024). Peran opsen pajak kendaraan bermotor terhadap pendapatan asli daerah. Jurnal Akuntansi Keuangan dan Perpajakan, 1(4), 573–577. https://jurnal.globalscients.com/index.php/jakp/article/view/406

Oates, W. E. (2005). Toward a second-generation theory of fiscal federalism. International Tax and Public Finance, 12(4), 349–373. https://doi.org/10.1007/s10797-005-1619-9

Paul, J., & Criado, A. R. (2020). The art of writing literature review: What do we know and what do we need to know? International Business Review, 29(4), 101717. https://doi.org/10.1016/j.ibusrev.2020.101717

Pemerintah Republik Indonesia. (2022). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 4. https://djpk.kemenkeu.go.id/wp-content/uploads/2022/01/Salinan-UU-Nomor-1-Tahun-2022.pdf

Pratiwi, D., & Yuniarta, G. A. (2022). Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi penerimaan pajak kendaraan bermotor. Jurnal Jurusan Pendidikan Ekonomi, 11(1). https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPE/article/view/37065

Prawira, K. A., & Yasa, I. N. P. (2025). Persepsi wajib pajak atas opsen pajak kendaraan bermotor dan insentif pajak. Jurnal Jurusan Akuntansi Undiksha. https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJA/article/view/100210

Putra, R. A., & Kurniawati, D. (2023). Desentralisasi fiskal dan kapasitas keuangan daerah: Kajian empiris kabupaten/kota di Indonesia. Jurnal Keuangan dan Perbankan, 27(1), 14–28.

Rahmawati, D., & Hidayat, T. (2021). Kemandirian fiskal daerah dan implikasinya terhadap pembangunan ekonomi lokal. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Daerah, 16(1), 32–46.

Rizky, Z., & Syahputra, D. K. (2022). Optimalisasi pendapatan asli daerah Provinsi Jawa Barat sebagai upaya mewujudkan kemandirian fiskal. Jurnal Pajak Indonesia (Indonesian Tax Review), 6(1), 47–59. https://doi.org/10.31092/jpi.v6i1.1545

Salsabilla, R., & Nurhayati, N. (2023). Pengaruh kesadaran wajib pajak dan sanksi administrasi pajak terhadap kepatuhan wajib pajak kendaraan bermotor roda dua. Bandung Conference Series: Accountancy, 3(1). https://doi.org/10.29313/bcsa.v3i1.5983

Sari, D., & Pratama, A. (2022). Kapasitas administrasi fiskal dan kemandirian keuangan daerah di era desentralisasi. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Daerah, 17(2), 45–59.

Satya, V. E., & Suhayati, M. (2024). Kebijakan desentralisasi fiskal dan opsen pajak. Parliamentary Review, 6(1), 29–45. https://berkas.dpr.go.id/Pusaka/Files/Parliamentary_Review/Parliamentary%20Review-Vi-1-M-2024.Pdf#page=29

Seftianah, D., Septianti, M. D., Pratiwi, G. A., Penivia, D. P., & Lova, A. S. (2025). Strategi meningkatkan kepatuhan wajib pajak kendaraan bermotor. Jurnal Pendidikan Tambusai, 9(1). https://jptam.org/index.php/jptam/article/view/26753

Septriana, P., Sudarma, A., & Tanjung, H. (2025). Pengaruh PKB, denda, dan BBNKB terhadap pendapatan asli daerah. Jurnal Masharif al-Syariah. https://journal.um-surabaya.ac.id/Mas/article/view/27406

Simanullang, A. H., & Batu Bara, M. (2024). Strategi peningkatan kesadaran pajak kendaraan bermotor. Jurnal Multidisiplin Indonesia. https://ejournal.sisfokomtek.org/index.php/jumin/article/view/4499

Tsaniyeh, A., Nurdiana, I., Rahmawati, S., Aini, N., & Djasuli, M. (2025). Pemetaan penelitian PKB dan BBNKB di Indonesia: Studi literatur 2022–2025. Jurnal Maneksi (Management Ekonomi dan Akuntansi), 14(2), 390–398.

Ulum, H., & Karyati, S. (2025). Efektivitas koordinasi antar lembaga dalam pemungutan pajak kendaraan bermotor. Jurnal Kajian Hukum. https://jkh.unram.ac.id/index.php/jkh/article/view/292

Umar, H., Rachman, E., & Katon, Y. P. (2025). Implementasi kebijakan pemerintah dalam meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) di Badan Pendapatan Daerah (BAPENDA) Kabupaten Gorontalo Provinsi Gorontalo. Journal of Governance and Public Administration. https://journal.ppmi.web.id/index.php/jogapa/article/view/28

Vambia, M., Putra, R. A., & Siregar, H. (2025). Efektivitas sistem administrasi perpajakan daerah dalam mengoptimalkan penerimaan opsen PKB. Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, 11(1), 22–38.

.